身陷能源危机漩涡中心的东南亚国家

{"text":[[{"start":9.61,"text":"皮奥利托•萨尔甘(Piolito Salgan)在马尼拉开吉普尼已有27年了。每天，他驾驶着这辆菲律宾标志性的公共交通工具，载着数以百计的乘客穿梭在大街小巷。但随着伊朗战争将燃油价格推至历史高位，他开始考虑退出这一行。"}],[{"start":28.41,"text":"自战争爆发以来，菲律宾的柴油价格已上涨逾一倍，升至每升约150比索（2.49美元）——这是亚洲涨幅最大的国家之一。这侵蚀了吉普尼的利润。在这座全球最拥堵的城市之一，吉普尼是主要公共交通工具。萨尔甘的日收入已缩水近一半，降至900比索。"}],[{"start":51.36,"text":"“等柴油价格涨到200比索，我就不干了……我就在家门口帮我妻子卖面包和其他食物，”47岁的萨尔甘告诉英国《金融时报》。此时，他正坐在他的吉普尼里，堵在高峰时段的车流中。他给这辆车起名叫“Misis”，在塔加洛语(Tagalog)中是“妻子”的意思。"}],[{"start":71.47,"text":"持续六周的伊朗战争引发了严重的石油冲击，萨尔甘只是数百万首当其冲的受害者之一。"}],[{"start":79.3,"text":"菲律宾在这场危机面前显得尤为脆弱：该国石油几乎完全依赖中东进口，且政府没有对国内油价设定上限，也没有提供相关补贴。"}],[{"start":null,"text":"

• 皮奥利托•萨尔甘坐在吉普尼的驾驶座上
• 一辆蓝银相间、侧门敞开的吉普尼停在菲律宾的街道上

"}],[{"start":89.7,"text":"菲律宾已宣布进入全国能源紧急状态，五年来首次购买俄罗斯石油，并实施了一系列燃油配给措施。经济学家警告，这些措施可能进一步拖累本已放缓的经济。菲律宾去年经济增长仅4.4%，是新冠疫情以来最低增速。"}],[{"start":109.66,"text":"马尼拉还提出了与北京开展能源合作的可能性；尽管两国在南中国海的海上争端正日益激化。"}],[{"start":117.69999999999999,"text":"当伊朗封锁霍尔木兹海峡，切断能源运输线时，世界上许多依赖进口的贫困国家都在承受这场远在半个地球之外的中东冲突所带来的切肤之痛，而菲律宾的能源危机正是一个典型的缩影。"}],[{"start":131.94,"text":"德黑兰表示，在周二晚些时候达成的为期两周的停火期间，将允许船只安全通过这一咽喉要道，但美伊之间能否实现持久和平，仍存在不确定性。"}],[{"start":143.27,"text":"这场危机也暴露出，由于马尼拉未能通过实现燃料来源多样化和勘探潜在资源来为紧急情况做准备——部分原因是与北京方面的紧张关系——该国的能源安全已遭到严重削弱。"}],[{"start":156.54000000000002,"text":"能源、生态与发展中心(Center for Energy, Ecology and Development)执行主任格里•阿兰塞斯(Gerry Arances)表示：“尽管经历过以往的危机，我们的国家政府仍没有吸取教训。由于我们如此依赖进口，我们的能源安全极易受到国际冲击。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":171.22000000000003,"text":"在总统小费迪南德•马科斯(Ferdinand Marcos Jr，小马科斯)的领导下，马尼拉此前曾对北京的强硬举动——指责其撞击菲律宾船只并使用水炮——采取了坚决抵制的立场，并加强了与美国的联系。"}],[{"start":185.75000000000003,"text":"但在3月底，他在接受彭博社采访时表示，他愿意在争议海域与中国开展能源合作，并称中东冲突可能为达成协议提供“推动力”。他还表示，现在是与中国“重启”关系的时候了。"}],[{"start":200.21000000000004,"text":"上月底，马尼拉表示，四年来首次与中国就潜在的石油和天然气合作进行了“初步交流”。"}],[{"start":207.85000000000002,"text":"会谈还涉及更广泛的双边与领土议题。会后，北京敦促菲律宾采取切实行动改善关系；马尼拉表示，双方持续取得进展。"}],[{"start":219.21000000000004,"text":"Ibon基金会执行主任、经济学家桑尼•阿非利加(Sonny Africa)表示，菲律宾应扩大国内产能，并支持与中国开启谈判。“从很多方面看，菲律宾的能源安全战略一直受到外交政策选择的制约，”他说。"}],[{"start":234.75000000000003,"text":"但菲律宾国内强烈反对任何形式的关系缓和。进步派反对党Akbayan主席拉斐拉•戴维德(Rafaela David)表示，与中国进行联合勘探是“背叛行为”。"}],[{"start":246.65000000000003,"text":"“我们国家当然必须追求能源安全、寻找可持续的能源来源，但绝不能以主权为代价，”她在一份声明中表示。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":255.73000000000005,"text":"除了与中国的争端外，菲律宾能源行业要求本国资本控股约60%的规定，也将外国石油公司拒之门外。面对资金链的压力，本土运营商宁愿选择进口石油，也不愿进行资本密集型的资源勘探。"}],[{"start":272.23,"text":"一些专家表示，加大政府的干预力度将使菲律宾受益。他们建议政府拥有一家炼油厂，并接管一个连锁加油站网络。"}],[{"start":282.70000000000005,"text":"CEED的阿兰塞斯表示：“其他国家都在保护消费者免受燃油价格波动之苦，菲律宾却放松对石油业的监管，让消费者直接暴露在不断波动的油价之下。”他补充说：“菲律宾的政策偏向企业而非消费者。”"}],[{"start":299.53000000000003,"text":"还有人呼吁将上世纪90年代私有化的石油工业全面收归国有，或者由国家接管Petron——该公司运营着菲律宾唯一一家炼油厂，供应了全国30%以上的燃油。"}],[{"start":311.69000000000005,"text":"“那样的话，政府就能对价格有更多的控制权，燃油也能以更低廉的价格卖给公众，”公共交通运输组织Piston的主席莫迪•弗洛兰达(Mody Floranda)表示。他指出，由于油价飙升，已有近10%的吉普尼司机停工。"}],[{"start":327.71000000000004,"text":"弗洛兰达表示，Piston将在4月份组织“持续的全国性抗议活动”，直到1998年出台的《石油放松管制法》被废止为止，该法取消了政府对油价和贸易的控制。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":340.24,"text":"Petron及其母公司San Miguel Corp首席执行官拉蒙•S•吴(Ramon S Ang)上月底表示，他对国有化持开放态度：“如果政府认为，在这种时候，由政府持有的Petron能更好地服务菲律宾人民，我们愿意坐下来谈，把这件事办成。”"}],[{"start":355.22,"text":"“菲律宾政府必须加大介入的力度，”能源研究与政策中心(Center for Energy Research and Policy)联合发起人诺埃尔•巴加(Noel Baga)警告称，“如果燃油价格继续上涨，经济可能很快就会陷入停滞。”"}],[{"start":366.20000000000005,"text":"事实上，菲律宾本就深陷失业率攀升的泥潭，且是东南亚贫困率最高的国家之一。"}],[{"start":373.15000000000003,"text":"“我们的处境本就不容乐观。在危机爆发之前，情况就已经够糟了，”Ibon Foundation的阿非利加说。“我们正处在一场非常严重的生活成本危机的边缘。”"}],[{"start":386.06000000000006,"text":"在菲律宾各地，能源紧张的影响已经显现。复活节假期，许多菲律宾人通常会返回家乡省份，但今年很多人选择乘坐公共交通而不是自己开车，或者干脆不回去。"}],[{"start":400.13000000000005,"text":"一些餐馆缩短了营业时间，一名外卖司机则表示，他已把肉类从日常饮食中换成了更便宜的蔬菜。"}],[{"start":408.13000000000005,"text":"萨尔甘已经削减了给孩子的零用钱，也取消了每周一次的家庭外出晚餐。但这可能仍然不够。"}],[{"start":416.39000000000004,"text":"“我希望政府能给我们更多现金援助，”他说，“油价一直在涨，政府应该控制燃油价格。”"}],[{"start":423.31000000000006,"text":"Haohsiang Ko香港数据可视化。吉利•拉莫斯(Guill Ramos)马尼拉补充报道。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1775717388_7952.mp3"}