{"text":[[{"start":8.27,"text":"欧盟与北约正陷入一场官员所称的“地盘之争”。争议焦点是谁来主导一项因唐纳德•特朗普(Donald Trump)威胁欧洲安全而启动的欧洲重整军备计划；这项计划每年需要额外增加1万亿美元投入。"}],[{"start":23.490000000000002,"text":"自二战以来，这个以美国为首的军事联盟一直是欧洲安全的基石，长期反对布鲁塞尔染指防务权力。但美国总统要求盟友增加本国军费投入，迫使欧洲重新调整军工生产政策——而在这一领域，欧盟比北约更有专长。"}],[{"start":41.620000000000005,"text":"“在国防工业政策上，正在上演一场地盘争夺战，”其中一位官员表示。“这关乎谁来主导产能的扩大，以及这将对欧洲未来使用的武器产生何种影响。”"}],[{"start":54.150000000000006,"text":"这场争论的一个核心焦点是，在这轮重整军备中，美国武器究竟该扮演什么角色。北约反对欧盟在更广泛产业政策中推行“买欧洲货”的路线。"}],[{"start":66.48,"text":"欧盟安全研究所(European Union Institute for Security Studies)研究分析师朱塞佩•斯帕塔福拉(Giuseppe Spatafora)表示：“欧盟和北约都认同，欧洲人需要在这片大陆的常规防务上发挥主导作用。但他们在实现这一目标的路径上存在分歧。”"}],[{"start":81.17,"text":"斯帕塔福拉补充道，欧盟希望“促进欧洲内部的国防工业合作……而对北约而言，国防工业政策必须保持跨大西洋的属性”。"}],[{"start":91.08,"text":"欧盟委员会主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在与北约欧洲盟军最高司令阿列克苏斯•格林克维奇(Alexus Grynkewich)会晤后，定于周四会见北约秘书长马克•吕特(Mark Rutte)。据知情人士透露，产业政策是此次会晤的重点议题之一。"}],[{"start":107.33,"text":"两名欧盟官员表示，特朗普对欧洲的敌意——包括试图从北约盟友丹麦手中夺取格陵兰——进一步强化了欧委会的看法：在防务生产上实现“战略自主”，对降低欧盟对美国的依赖至关重要。他们还表示，吕特一直不愿公开支持这一方针，这在欧盟内部引发了越来越强的不满。"}],[{"start":127.8,"text":"“现在越来越清楚的是，我们需要尽快、大批量、而且以尽可能低的成本把这些装备造出来。”其中一名欧盟官员说，“而办法就是在欧洲本土生产。”"}],[{"start":139.74,"text":"这名官员还表示：“北约可以界定我们需要什么类型的武器。但说到实现这一目标所需的监管和融资工具，他们几乎拿不出什么东西。”"}],[{"start":150.19,"text":"北约官员对欧盟近期的一系列举措颇为不满，其中包括建立欧洲防空与导弹防御体系的计划、为与俄罗斯接壤国家打造所谓“无人机墙”，以及强化欧盟层面的军事参谋机构。这些动作被视为冯德莱恩试图把重整军备塑造成其政治遗产核心内容的一部分。"}],[{"start":170.96,"text":"一名北约外交官暗示，欧委会应把精力放在自己已经擅长的领域：“去签几份像样的贸易协定，别插手跨大西洋安全事务。”"}],[{"start":180.78,"text":"今年早些时候，吕特曾表示，欧洲如果以为没有美国也能保护自己，那就是“做梦”。这番话激怒了欧盟官员。"}],[{"start":190.68,"text":"“我想普京会很乐见这种局面。所以还是再想想吧。”吕特在欧洲议会表示。他还说，欧盟在防务上的努力“会造成大量重复建设……只会让事情变得更复杂”。"}],[{"start":205.44,"text":"欧洲防务工业团体也对北约与欧盟之间“持续不断的摩擦”表达了不满。"}],[{"start":211.47,"text":"欧洲航空航天与国防工业协会(ASD)秘书长卡米尔•格朗(Camille Grand)表示：“问题应该是，我们如何组织起来，以最快速度把装备交付出来。地盘之争对此毫无帮助。”"}],[{"start":224.12,"text":"格朗曾任北约高级官员。他说：“在美国防务工业体系正因应对伊朗战争而过热运转、而欧洲支出又大幅上升之际，北约和欧盟显然都应发挥作用。”"}],[{"start":237.29,"text":"随着北约准备于7月在安卡拉举行领导人峰会，这场角力也变得更加尖锐。来自欧盟和北约成员国的两名外交官表示，北约官员希望把防务工业政策列为此次峰会的核心议题。"}],[{"start":252.48,"text":"欧盟官员则表示，他们希望欧委会的政策与北约的指导原则、标准以及防务规划战略保持一致。"}],[{"start":260.83,"text":"双方也并非没有互补之处。欧盟去年将防务支出排除在财政规则约束之外，以帮助成员国达到北约的新目标：将国内生产总值的5%用于军费及相关基础设施。如果23个同时也是北约成员的欧盟国家都达到这一目标，其年度防务支出总额将比2024年水平增加1万亿美元。"}],[{"start":284.24,"text":"布鲁塞尔方面还释出了1500亿欧元的低息贷款，供各国政府资助武器采购。这些贷款旨在支持欧盟工业，但如果欧洲没有替代方案，也可用于购买美国武器。"}],[{"start":297.79,"text":"作为欧盟最有分量的成员国、也是该集团防务开支最高的国家，德国倾向于走中间路线。"}],[{"start":305.44,"text":"柏林的官员们认为，欧洲必须填补在远程武器、卫星通信和侦察等领域的能力缺口。但他们反对把“爱国者”防空系统和F-35战斗机等美国装备挡在欧洲之外。"}],[{"start":319.43,"text":"不过，总体而言，德国仍希望未来4年5500亿欧元的防务预算，尽可能多地落到本国企业手中。"}],[{"start":327.38,"text":"德国联邦议院今年1月通过的一项采购法，使在防务交易中排除非欧盟竞标者——包括分包商——变得更加容易。"}],[{"start":336.15999999999997,"text":"格朗总结道：“一方面，欧盟希望巩固其在支持防务能力发展方面的新角色；而另一方面，北约也正试图在工业问题上发挥更积极的作用。”"}],[{"start":347.92999999999995,"text":"“但归根结底，90%的钱花到哪里，还是成员国说了算。”"}],[{"start":353.17999999999995,"text":"劳拉•皮特尔(Laura Pitel)柏林补充报道"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1776335660_8688.mp3"}