{"text":[[{"start":7.53,"text":"作者曾任墨西哥驻美国大使"}],[{"start":11.05,"text":"2009年，我担任墨西哥驻华盛顿大使期间，开始公开倡议由墨西哥与美国联合申办2026年世界杯这一战略构想。我指出，没有多少方式比足球更能有效传递这样一个信息：两国应当成为共同成功的伙伴，而不是共同失败的同谋。"}],[{"start":30.7,"text":"一届联合举办的世界杯可以把北美联盟及其区域“品牌”展示给全世界。此外，我们三国人民之间的深厚纽带，使这份申办具有无与伦比的社会与文化共鸣。并且，与以往世界杯不同的是，我们三国无需从零新建球场，而是可以在现有场馆基础上进行现代化改造，同时为边境基础设施和交通网络提供急需的升级。时任美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在2013年北美领导人峰会上采纳了这一构想，后来的发展，正如人们所说，便成为了历史。"}],[{"start":67.15,"text":"这次申办，最终把加拿大与墨西哥和美国一起纳入其中，从一开始就远不止关乎足球。不幸的是，现今北美三国的执政政府似乎已忘却当初承办赛事的初衷。如今，距在墨西哥城举行的开幕式不到两个月，本可载入史册、并推动北美国家关系深化的赛事，正面临沦为一个关于虚掷潜力的警示故事的风险。"}],[{"start":92.2,"text":"首届由三国共同举办的世界杯，是一次难得、也可能难以复制的机遇，能够重塑外界对北美的认知——不再将其视为当下因政治言辞与民族怨怼而日益分裂的国家集合，而是视为一个一体化、充满活力、拥有面向21世纪共同战略愿景的区域。"}],[{"start":109.77000000000001,"text":"但自从该赛事在2018年被授予主办权以来，一直没有统一的三边公共外交战略。各国几乎完全各自为政，分别制定了自己的传播口径和配套活动。若能推出一体化的旅游战略，原本可以鼓励游客跨境旅行，体验三地主办国，在区域内叠加停留与消费，并提升我们的软实力。相反，各国却各顾自身，白白错失了数十亿美元的综合经济价值。"}],[{"start":138.5,"text":"接下来是安全与边境管理的问题。美国目前运行着两套彼此独立的可信旅客计划——与加拿大的“NEXUS”和与墨西哥的“Global Entry”。按理说，尤其对一个将边境安全与移民管控视为重中之重的政府来说，合乎逻辑的做法应当是把这两套系统整合为单一的北美可信旅客计划，使墨西哥人、美国人和加拿大人能够在三国边境实现高效、可靠且安全的通行——而且不仅限于赛事期间，而是长期实施。这样的机遇却被白白错过了。"}],[{"start":173.04,"text":"这届世界杯本来也可以成为一系列具体而持久的外交倡议的起跳板：达成一项三边关键矿产协定，以在稀土加工领域打造由北美主导、取代中国主导格局的方案；强化北美网络安全；建立AI与数字贸易框架；以及重振“美墨加协定”(US-Mexico-Canada Agreement, USMCA)的竞争力委员会，明确赋予其为从半导体、电动汽车电池到医药等战略行业制定联合产业战略的任务。这个机会也被白白浪费了。"}],[{"start":200.75,"text":"这点尤为重要，因为美墨加协定正进入其法定的2026年审查。唐纳德•特朗普(Donald Trump)反复声称加拿大应当成为“第51个州”，并持续威胁在墨西哥领土上对贩毒集团单方面采取军事行动；再加上将关税与相互依存关系武器化的做法，这些举动在世界杯亟需三边协同之际已毒化北美关系。联合的公共外交框架虽无法化解这些紧张，但能向投资者、盟友及地缘竞争对手发出强烈信号：北美的潜力远不止其争端之和。"}],[{"start":234.81,"text":"具有讽刺意味的是，这三个国家已经成功应对了共同主办所带来的巨大运营挑战。他们在物流与基础设施方面通力合作，却错失了在全球目光聚焦之际，打造一段赋予这项事业更深层意义的联合叙事的机会。"}],[{"start":251.58,"text":"墨西哥、美国和加拿大仍有机会利用这一非凡时刻展现团结与共同目标，但机会之窗正迅速关闭，哨声即将吹响。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1777186529_2932.mp3"}