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{"text":[[{"start":9.16,"text":"本文为《免费午餐》(Free Lunch)新闻通讯的网络版文章。高级订阅用户可在此注册，于每周四和周日通过邮件收到该通讯。标准订阅用户可在此处升级为高级订阅，或浏览所有FT新闻通讯。"}],[{"start":24.62,"text":"过去十年里，富裕国家的政府采取了一系列策略以提振本国产出，包括针对特定行业的产业规划、大规模公共投资计划，如今在来自中国的竞争日益加剧之际，还包括贸易保护主义。"}],[{"start":38.67,"text":"但在转向愈发干预主义的手段之际，西方政策制定者有可能忽视推动增长最简单的因素之一：放手让私营部门发挥作用。只要企业能更快捷、更低成本、更便利地获得和使用资本、能源、土地和劳动力，富有成效的投资自然会随之而来。"}],[{"start":null,"text":"
"}],[{"start":58.540000000000006,"text":"麦肯锡全球研究院上周发布的一项分析，对各国不同行业新建项目的平准化成本作出了估算。这一指标指的是使投资具备可行性的单位价格，既考虑了收回投资所需时间，也计入了各项直接支出。"}],[{"start":74.24000000000001,"text":"报告发现，即便不考虑税收和补贴的影响，在许多行业中，欧洲和美国的工业建设成本也比最具竞争力的国家高出50%至300%。"}],[{"start":85.06,"text":"以此为例，在德国开发一个新的电动汽车平台，其成本是中国的3.5倍多；在法国建设一座新的核裂变反应堆，成本大约是韩国的三倍。在投入品更易跨境贸易的行业，成本差异虽不那么巨大，但仍削弱竞争力。例如，在美国生产先进半导体芯片的成本，几乎比在台湾高出40%。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":108.67,"text":"这些差距源于企业在项目全周期内所面临成本和时间延误的差异，从建厂到产品的生产和销售皆是如此。"}],[{"start":117.31,"text":"从所有行业来看，在成本最低与最高地点之间的平均差额中，超过三分之一可由建设和设备成本来解释。推动这一差异的因素包括获取许可所需时间和施工速度等。根据世界银行的企业调查，与新加坡相比，在法国获得建筑许可平均要多花大约三个月时间。"}],[{"start":139.4,"text":"其中30%来自能源和其他原料支出。实际上，与在英国建设的数据中心相比，在中国建设的数据中心，其成本差距有三分之二可以用电价来解释。劳动力成本则占到另外的25%。例如，在半导体制造厂中，台湾工程师的人均产出高出四分之一，尽管他们的工资大约只有美国同行的四成。"}],[{"start":164.56,"text":"剩余大约10%的差距主要源于产品推向市场所需时间的不同。这个因素在生物科技领域最为关键，例如，中国企业往往能比欧洲和美国的公司提前约两年推出药品，从而延长专利的商业化期限。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":180.48,"text":"因此，对于希望提升生产率的决策者来说，一个良好的起点应当是放开对关键生产要素供给的限制。"}],[{"start":189.01999999999998,"text":"放宽规划和建筑规定将大幅压缩建设工期。这也有助于推进能源电站、电网接入和储能设施的建设，从而降低电力成本，使其不再成为投资障碍。2022年俄罗斯入侵乌克兰后，仅仅200天，德国就通过紧急举措加快审批、采用模块化建设，成功启用了新的液化天然气进口终端，证明了在紧迫形势下可以做到什么。"}],[{"start":214.83999999999997,"text":"可以通过加大对教育和培训的投入、降低非工资成本和重组成本，来缩小劳动力成本差异。德国上周推出的有前景改革，收紧了病假规定，并放宽了雇佣与解雇方面的监管。（德国雇员平均每年请病假20天。）"}],[{"start":232.64,"text":"更广泛的税制改革，如果能够鼓励企业经营、就业以及在厂房、机器和提升生产率的技术上的投资，也将有所助益。"}],[{"start":242.5,"text":"麦肯锡的一项情景分析显示，在美国，一揽子提升竞争力的措施可以将相对最低成本地区的成本差距缩小多达70%，在欧洲则可缩小60%。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":254.87,"text":"尽管降低资本、劳动力、能源和土地投放成本与门槛的种种努力，很难完全弥合这一差距，但把这种覆盖整个经济的促增长思路置于优先位置，仍有多重好处。"}],[{"start":267.67,"text":"首先，成本差距缩小，使得平准化成本之外的竞争优势——品牌、产品差异化、熟练工人、产业集群和区位等因素——在吸引投资方面发挥更大作用。"}],[{"start":280.61,"text":"其次，与针对特定行业的政策不同，降低各类共通要素的成本，可以整体强化供应链，并在新技术和竞争压力不断出现时，帮助工业更快适应。将政府职能聚焦在“促成”而非“主导”投资，也会减少游说空间和官僚体系膨胀的机会。"}],[{"start":299.34000000000003,"text":"不过，即便决策者希望推行保护主义政策——无论是为了减少产业依赖，还是为了应对不公平贸易行为——通过改革缩小部分成本差距，仍可以相应降低所需关税或补贴的幅度。这样一来，这类措施对财政的负担和对市场的扭曲程度也都会减轻。"}],[{"start":319.04,"text":"灵活敏捷的经济体才具竞争力。各国政府在转向更积极的产业政策之际，也应牢记：只要放开对关键生产要素的束缚，就能释放可观的增长潜力。"}],[{"start":331.59000000000003,"text":"欢迎在评论区留言，或发送邮件至[email protected]，亦可通过X平台@tejparikh90与我们分享看法。"}],[{"start":340.56000000000006,"text":"