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战争

全球粮食安全或沦为乌克兰战争的附带牺牲品

加布耶夫:莫斯科和基辅相互袭击对方的农产品出口,可能引发全球粮食危机。
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{"text":[[{"start":9.5,"text":"作者是柏林卡内基俄罗斯欧亚中心(Carnegie Russia Eurasia Center)主任"}],[{"start":13.51,"text":"俄罗斯在乌克兰的战争已进入新的升级阶段,其危险的外溢效应绝非局限在欧洲。当前最紧迫的风险之一,是俄罗斯和乌克兰近期接连袭击对方的农产品出口,可能引发全球粮食供应危机。与试图彻底结束战争相比,扭转这一可能造成灾难性后果的局面,现阶段或许更为现实。但这只有在国际社会选择介入的情况下才有可能实现。"}],[{"start":42.04,"text":"在冲突的现阶段,乌克兰基本稳住了长达1250公里的战线,并扩大了远程打击范围。但自7月以来,基辅瞄准了一批新的目标:经由黑海(Black Sea)出口农产品的俄罗斯船只,以及亚速海沿岸的铁路和港口基础设施。上周,新罗西斯克港的三个粮食码头全都遭到了乌克兰的袭击;这些码头承担着俄罗斯逾40%的粮食出口。有关部门已暂停出口,直至维修完成。"}],[{"start":72.28,"text":"俄罗斯也加大了对乌克兰黑海港口的导弹轰炸,甚至击沉了数艘驶往最大港口敖德萨的船只。因此,两国农产品出口都面临大幅减少、甚至完全中断的风险。"}],[{"start":86.09,"text":"鉴于俄罗斯和乌克兰对全球粮食市场的重要性,这一情况令人深感担忧。以小麦为例,俄乌两国合计占全球出口量的27%,其中大部分经由黑海运输。俄罗斯和乌克兰是中东和北非许多国家的主要供应方。"}],[{"start":104.23,"text":"对于小麦生产商而言,本季已经异常艰难:由于海湾地区的战争,燃料和化肥价格上涨;与此同时,反复出现的热浪影响了欧洲和美国的小麦产量。小麦价格较2025年上涨逾25%,且仍在继续走高。联合国预测,仅气候因素就可能导致约5,000万人在今年晚些时候陷入严重的粮食不安全状态。如果俄罗斯和乌克兰的小麦无法进入市场,未来可能出现更为严重的粮食安全危机。"}],[{"start":136.1,"text":"虽然热浪的影响无法迅速消除,但黑海地区粮食物流受到的扰乱却有可能得到解决。俄乌战争爆发之初,多方利益相关者向莫斯科施压,促成其与基辅达成粮食协议,允许乌克兰粮食自由通行。即便该协议最终被放弃,俄罗斯和乌克兰也没有系统性地阻挠农产品出口——直到今年夏天。"}],[{"start":160.42,"text":"国际社会现在应向双方施压,促使其恢复这一不成文的默契。归根结底,这些袭击带来的军事收益微乎其微,但对全球多个国家而言,潜在的不利影响却极其巨大。"}],[{"start":174.54,"text":"俄罗斯和乌克兰相互打击对方的农产品出口,造成的痛苦还不足以迫使任何一方求和。2025年,克里姆林宫从农产品出口中获得了410亿美元,占出口总收入不到10%。相比之下,农产品出口收入几乎占乌克兰出口收入的一半;今年,由于热浪和水位偏低,乌克兰将粮食改运至多瑙河沿岸港口的能力受到限制。但由于基辅几乎肯定会再次获得欧洲的资金支持,克里姆林宫阻断粮食运输不会削弱乌克兰为国防支出的能力。"}],[{"start":210.04,"text":"恢复俄罗斯和乌克兰的粮食出口直接关系到多个国家的利益。首先是中东和非洲国家——例如埃及、土耳其、沙特阿拉伯和阿联酋——倘若发生粮食危机,它们将受到最严重的冲击,同时它们拥有与莫斯科和基辅沟通的多种渠道,也对双方具有相当影响力。其次是中国和印度等亚洲大国:它们是俄罗斯石油的大买家,同时又依赖俄罗斯和乌克兰的粮食出口。最后是欧洲,因为欧洲不希望潜在的粮食危机导致移民流入增加。此外还有美国——早在2022年,华盛顿就在促成黑海粮食协议方面发挥了关键作用——但谁知道唐纳德•特朗普(Donald Trump)的团队是否在关注此事。"}],[{"start":255.89,"text":"现在组建一个国际联络小组,并为莫斯科和基辅设计一套激励与惩罚措施,以恢复农产品自由通行,仍为时未晚。乌克兰战争不太可能很快结束,但通过外交手段遏制冲突中最危险的方面,本身就有益处,也可能为未来更广泛的冲突降级铺平道路。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1787129196_3514.mp3"}

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