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印度首条高速铁路因与合作伙伴日本存在分歧而步履蹒跚

这一旗舰高铁项目一直饱受延误、成本超支和紧张局势困扰。
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{"text":[[{"start":14.19,"text":"印度决定修建首条高铁时,向日本寻求帮助并不令人意外。日本既是高速铁路的发明者,也愿意提供低成本融资。"}],[{"start":24.41,"text":"但十多年过去,这条铁路仍未载过一名乘客。一场围绕延误、成本飙升和采购问题的激烈争端已公开爆发,暴露出这两个国家在基础设施发展雄心上的固有矛盾,它们的愿景似乎并不在同一轨道上。"}],[{"start":40.81,"text":"连接孟买和艾哈迈达巴德的508公里铁路,最初是印度总理纳伦德拉•莫迪(Prime Minister Narendra Modi)推动铁路网络现代化计划的一部分。印度铁路网规模居全球第四。"}],[{"start":53.1,"text":"新德里选择了日本,其高铁以速度、可靠性和效率著称,令全球同行艳羡。两国于2015年达成一项总额为9800亿卢比(按当时汇率约合150亿美元)的协议,日本为该项目提供期限50年、利率0.1%的贷款。"}],[{"start":71.22,"text":"但项目启动运营的时间已远远晚于最初设定的2023年目标,原因是土地征用程序耗时过长。根据官方估算,项目预计成本已飙升至至少1.87万亿卢比(合195亿美元)。"}],[{"start":null,"text":"

印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)视察在建的苏拉特高铁站
"}],[{"start":86.91,"text":"近几个月来,紧张局势不断升级。日本前法务大臣牧原秀树(Hideki Makihara)7月在X平台上写道:“未能取得进展,完全是印度方面的过错。他们从来不会信守承诺。”"}],[{"start":100.14999999999999,"text":"日本官员指责新德里将信号系统的关键合同交给这一日本项目的国际竞争对手——德国工业集团西门子(Siemens),违反了该协议。谈判代表表示,这一举动令以东日本旅客铁道(JR东日本)(JR East)为首的日本项目公司感到失望。"}],[{"start":117.11999999999999,"text":"日方称,一体化系统能够保障日本高铁的可靠性、安全性和准点率;而由日本铁路轨道、欧洲信号系统和印度列车组成的混合系统未经测试。"}],[{"start":128.79999999999998,"text":"“真是一团糟。”日本一名项目参与者说,并补充称谈判陷入僵局。东日本旅客铁道(JR东日本)拒绝就具体细节发表评论。"}],[{"start":null,"text":"
印度苏拉特市一条高速铁路线路上的工人
"}],[{"start":139.6,"text":"东京还在外务省设立了一个新职位,专门负责监督该项目,这表明日本政府对此事的担忧十分严重。与此同时,印度暗示可能研发本国的高速列车,其运力将与日方拟提供的列车相当。"}],[{"start":154.64,"text":"印度铁路部一名高级官员因事件敏感而要求匿名。他坚称,双方“完全一致”,所有决定都是在详细讨论并达成共识后作出的。"}],[{"start":166.29,"text":"对莫迪而言,改造印度铁路系统是其塑造现代化形象的重要组成部分。印度铁路系统大部分是在英国统治时期建成的。改造铁路也有望助力他推进“印度制造”(Make in India)计划,扩大国内技术制造业。印度目前已完成99.6%的宽轨铁路电气化,这一比例远高于许多欧洲国家。"}],[{"start":189.51,"text":"除艾哈迈达巴德—孟买线路外,铁路部还划定了7条总长近4000公里的高速铁路走廊,准备推进建设。艾哈迈达巴德—孟买线路目前已有印度制造的“半高速”万德•巴拉特(Vande Bharat)列车运营。铁路部预计,这些项目将吸引16万亿卢比(合1670亿美元)投资。"}],[{"start":null,"text":"
人们在印度西孟加拉邦新贾尔派古里站与万德•巴拉特特快列车合影
"}],[{"start":212.04999999999998,"text":"印度表示,这条高速铁路线路将于明年夏季开通,但初期仅限于一段100公里的线路,并使用速度较慢的印度制造列车。日本外交官表示,第一阶段仅涵盖50公里,并对这一时间表表示怀疑。"}],[{"start":228.05999999999997,"text":"高速铁路项目延期并不罕见:英国的HS2项目和日本北海道新干线延伸线都超出了预算。"}],[{"start":235.89999999999998,"text":"官员们说,在艾哈迈达巴德—孟买高铁线路谈判中,印度谈判代表积极争取最大限度提高未来的灵活性、实现技术本土化并降低成本;而日本则力图将基础设施出口作为一个完整方案予以保留,并因被认为抱持日本例外主义态度而激怒了印度方面。"}],[{"start":255.40999999999997,"text":"在日本,外交官承认,企业思维偏于内向,加之未能培养具有国际视野的人才,正使差距进一步扩大。谈判代表还指出了文化差异,包括对延误的容忍度。"}],[{"start":268.15999999999997,"text":"一名参与谈判的日本高级外交官说:“日本人设定的目标切合实际,我们也执行得非常好。印度人把目标定得很高,但没有完全落实,不过执行情况相当不错。”"}],[{"start":281.14,"text":"这名印度铁路官员承认,第一段线路预计将于2027年初完工,而日本下一代E10列车可能要到21世纪30年代初才能交付,二者之间将存在“相当大的时间差”。这款列车的时速可达320公里/小时。"}],[{"start":297.71,"text":"不过,面对日益强势的中国,保持良好关系的战略重要性可能超过争端造成的任何损害。"}],[{"start":305.10999999999996,"text":"今年7月在新德里举行的峰会上,日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)表示,两国应“以兄弟姐妹般的关系”发展双边关系。两国发表的联合声明称,日本“完全理解”印度明年开始有限高铁运营的目标。"}],[{"start":320.46,"text":"一名印度资深外交官表示:“双边关系发展的速度快于高铁项目的推进速度。”"}],[{"start":null,"text":"

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