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解决非洲债务危机的难题

以增长为重点的“重置”是答案吗?
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"}],[{"start":7.56,"text":"欢迎回来。"}],[{"start":9.379999999999999,"text":"政府借贷成本正一路飙升。本周,美国和英国30年期国债收益率分别升至2002年以来和1998年以来的最高水平。法国债券收益率不断上升,引发了市场对欧洲央行(European Central Bank)可能需要出手救助的担忧。"}],[{"start":27.36,"text":"但对发展中国家而言,痛苦仍然更为严重,尤其是非洲国家——它们偿还债务的利率早已高得惊人。"}],[{"start":35.23,"text":"

是时候“重置”主权债务体系了吗?

"}],[{"start":38.72,"text":"本周,非洲信用评级机构(Africa Credit Rating Agency)在毛里求斯这个岛屿金融中心举行的一场盛大晚间仪式上宣告成立。这一机构旨在解决非洲各国政府长期以来的一大难题。"}],[{"start":52.089999999999996,"text":"近年来,他们越来越强烈地认为,自己的债务利率过高——他们说,这在很大程度上是因为全球三大信用评级机构给出的评估不公平地过于严苛。"}],[{"start":62.739999999999995,"text":"这一新机构是在非洲联盟(African Union)授权下成立的,但计划实行独立治理;其股权结构的具体细节尚未公布。非洲联盟委员会主席马哈茂德•阿里•优素福(Mahmoud Ali Youssouf)周三表示,该机构将“客观评估与非洲经济体相关的风险”,并帮助全球“更好地了解”这些经济体的潜力。"}],[{"start":82.84,"text":"正如我此前所写,信用评级机构是否应为非洲高昂的借贷成本承担部分责任,正引发一场激烈而复杂的争论。"}],[{"start":91.84,"text":"但毫无疑问,非洲大陆正面临日益严重的债务问题,同时还要应对全球最紧迫的一些发展挑战。"}],[{"start":99.79,"text":"联合国贸易和发展会议(Unctad)表示,去年净利息支出占撒哈拉以南非洲政府收入的15.7%,是剔除中国后的发展中国家平均水平的两倍多。ONE竞选组织研究人员分析世界银行(World Bank)数据后发现,2020年至2024年间,非洲国家的平均借贷成本几乎翻了一番。"}],[{"start":120.74000000000001,"text":"联合国贸易和发展会议指出,这挤压了基本公共服务支出的空间,非洲各国政府支付的净利息已经超过其在医疗或教育领域的支出。今年,这一挑战进一步恶化。美国与伊朗的战争引发的能源市场冲击,已对非洲经济体和贸易平衡造成影响;全球政府债券收益率上升,也正进一步推高这些国家的借贷成本。"}],[{"start":145.56,"text":"联合国贸易和发展会议表示,发达国家削减外援预算,令非洲各国政府的财政进一步承压。这些预算在过去两年中已减少近五分之二,今年还将再次下降。该机构指出,债务问题并非非洲独有:发展中国家的平均借贷成本远高于发达国家同行,超过后者的两倍。"}],[{"start":null,"text":"
显示溢价定价的公共债务平均利率(%)折线图
"}],[{"start":168.6,"text":"答案是什么?全球发展中心(Center for Global Development)和洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)的研究人员本周在一篇论文中提出了一份颇有意思的新蓝图,主张进行他们所谓的“增长与投资重置”。"}],[{"start":181.17,"text":"这项举措将针对那些债务水平原则上可持续、但面临严重流动性问题的发展中国家;这些问题正损害其投资未来的能力。该举措将大幅扩大国际货币基金组织(IMF)和世界银行提供的支持,包括通过提供担保,帮助有关国家以更低成本为高昂债务再融资。"}],[{"start":202.2,"text":"双边贷款方——主要是富裕国家政府和中国——将承诺维持对参与国债务的风险敞口,并在该计划实施期间暂停向这些债权人进行净偿付。"}],[{"start":213.35999999999999,"text":"拟议方案将高度重视支持生产性投资——为长期增长奠定基础,而不是仅仅救助各国、让它们撑到下一场危机。参与政府需要制定并承诺实施一项投资计划,重点投资于“能够展示成效的项目”。这意味着,该方案或许能提振私营部门投资者的信心,而不是像此前一些债务减免方案那样发出危险信号。"}],[{"start":238.55999999999997,"text":"作者写道:“这项倡议应建立在承认一个国家具有雄心勃勃的增长和投资计划的基础上,而不是将其与债务问题的污名联系起来。”"}],[{"start":249.25999999999996,"text":"基尔•斯塔默(Keir Starmer)领导的英国政府大力宣扬其希望在构建更公平的主权债务体系方面发挥关键作用。明年,当英国担任G20轮值主席国时,他的继任者安迪•伯纳姆(Andy Burnham)将有机会兑现这一承诺。"}],[{"start":265.23999999999995,"text":"与此同时,背负债务的发展中国家正努力形成统一阵线。下周,曼谷将举办借款国平台(Borrowers Platform)首次理事会会议。这是一个由联合国支持的新论坛,旨在让发展中国家分享债务问题方面的知识,并在全球金融架构讨论中“放大集体声音”。"}],[{"start":285.27,"text":"非洲联盟的优素福周三警告听众:“评级机构在近期肯定不会大幅降低资本成本。全球金融市场需要进行更加全面的改革。我们的成员国和金融机构负有倡导这些改革的特殊责任。”"}],[{"start":301.88,"text":"

精选阅读

"}],[{"start":303.7,"text":"美国运通(American Express)因在十多年间漏报约130亿美元的疑似洗钱交易,被罚款3.5亿美元。"}],[{"start":310.86,"text":"皮利塔•克拉克(Pilita Clark)写道,研究显示,许多男性“因担心显得过于女性化而对气候问题置之不理”。"}],[{"start":318.95,"text":"澳大利亚一家法院以气候因素为由叫停了一项煤矿扩建计划;与此同时,美国最高法院(US Supreme Court)开始审理各州是否可以要求主要污染者承担气候变化成本的问题。"}],[{"start":null,"text":"

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