{"text":[[{"start":7.48,"text":"中国正大力争取主办一个全球海洋保护机构，意在利用唐纳德•特朗普(Donald Trump)治下美国放弃领导多边事务和环境议题所留下的空档。"}],[{"start":17.64,"text":"知情人士称，在过去一周于纽约举行、由联合国牵头的谈判中，中国进行了大力游说，希望成为首个主办一个主要联合国机构的亚太国家。"}],[{"start":28.68,"text":"这个拟议中的机构将协助治理《联合国公海条约》(UN High Seas treaty)。该条约为到2030年保护全球30%的海洋这一承诺提供了法律依据。"}],[{"start":39.25,"text":"三名与会人士表示，在与各国代表及非营利组织举行的一系列闭门会议上，中国称自己可以填补美国背离多边主义、从联合国事务中退出后留下的真空。“他们在谈到美国时毫不拐弯抹角。”其中一人说。"}],[{"start":55.510000000000005,"text":"中国提出为海洋保护提供逾7000万美元资金。上述与会人士还表示，中方在纽约的会议上承诺，在签证问题上将保持“灵活”，并将为前往港口城市厦门出席落实该条约会议的外交官和活动人士提供豁免待遇。"}],[{"start":72.98,"text":"预计明年1月，已批准该条约的80多个国家将对智利、比利时和中国三个候选国进行投票，决定由谁主办这一在联合国框架下讨论海洋治理的全球论坛——其形式类似于每年举行的联合国气候变化缔约方大会(COP)。"}],[{"start":88.85000000000001,"text":"首届“海洋COP”将着手建立海洋保护区和监测机制，并由一个科学技术机构兼秘书处提供支持。"}],[{"start":96.80000000000001,"text":"这项具有法律约束力的海洋协议于今年1月生效，为各国政府提供了一个平台，用以划定、出资并管理保护区，并解决高价值海洋遗传资源(MGRs)收益归属的问题。"}],[{"start":109.25000000000001,"text":"美国是2023年签署该条约的国家之一，但迄今尚未批准该条约。在现任特朗普政府治下，美国对联合国预算的出资已被大幅削减。"}],[{"start":120.43,"text":"智库美国亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)中国气候中心主任李硕表示，“考虑到美国的缺位”，中国最高领导层支持申办此论坛（申办活动资金雄厚）。"}],[{"start":132.1,"text":"这位常驻华盛顿的分析人士说：“他们认为这是一个机会，他们可以挺身而出承担国际责任、与美国形成鲜明对比。”"}],[{"start":141.37,"text":"多位中国高级外交官在纽约介绍了中国的申办方案，其中包括外交部长王毅通过视频发表陈述。中国常驻联合国代表傅聪大使表示：“面对风云激荡的国际形势，中国将坚定做捍卫多边主义的中流砥柱。”"}],[{"start":158.34,"text":"负责此次申办的中国外交官易先良谢绝置评。"}],[{"start":162.86,"text":"出席纽约会议的人士表示，包括白俄罗斯（尚未签署该条约）、巴基斯坦以及瓦努阿图和多米尼克等小岛国在内的多个国家都对中国的申办表示支持。"}],[{"start":174.20000000000002,"text":"然而，一些国家表示担忧，称中国是一个存在诸多海洋边界问题、且有监视人权和环保人士记录的国家，让这样一个国家掌握对海洋治理的重大影响力存在隐患。中国的国际水域捕鱼活动也远比其他国家活跃。"}],[{"start":190.56,"text":"中国上周辩称，任何国家如果认为设立海洋保护区（该条约的关键目标之一）会干涉其国家主权，都有权否决该保护区的设立。"}],[{"start":200.92000000000002,"text":"在纽约会谈期间，欧盟谈判集团对中国作为数据交换机制潜在东道国所扮演的监督角色表示担忧，该机制旨在让各国共享有关高价值专利和海洋遗传资源发现的信息。"}],[{"start":214.10000000000002,"text":"尽管东道国的具体权力仍在商定中，但预计它将对该组织的资金和未来发展方向施加相当大的影响。"}],[{"start":222.73000000000002,"text":"一位接近比利时申办方的人士表示：“与智利的竞争看的是地理和务实主义……而中国加入竞争后，事情则变成了你想以何种方式执行该条约的问题。”"}],[{"start":234.37,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1775703141_9004.mp3"}