{"text":[[{"start":7.63,"text":"本文作者是欧洲改革中心(Centre for European Reform)高级研究员"}],[{"start":11.48,"text":"欧尔班•维克托(Viktor Orbán)出局了。16年后，匈牙利选民终结了他对权力的控制，也终结了他那套掠夺性的“国家合作体系”。毛焦尔•彼得(Péter Magyar)及其蒂萨党(Tisza)完成了几乎不可能的任务：在一个本就被设计成要阻止这种结果的竞争环境中摧毁了一个根深蒂固的“选举型独裁政府”。"}],[{"start":33.1,"text":"欧尔班政权一直依靠定向威胁、经济依赖、信息战及其确有的民众支持维系，如今终被淘汰。"}],[{"start":41.43,"text":"但匈牙利的新政府面临艰巨的任务。它无法在短时间内挽回16年来造成的损害，也不可能完全凭一己之力完成。它需要欧盟——更确切地说是欧盟资金——来重新启动国家引擎。"}],[{"start":56.71,"text":"欧盟同样也需要匈牙利。欧尔班下台为布鲁塞尔带来了一个难得的机会，可以在被匈牙利阻挠或拖延多年的问题上取得进展——从援助乌克兰到制裁俄罗斯以及欧盟扩员。"}],[{"start":69.96000000000001,"text":"这种相互依赖可以带来互惠——但前提是双方都不能忽视法治。"}],[{"start":75.43,"text":"毛焦尔正在接管一个被有系统地洗劫的国家。欧尔班控制了从司法到媒体等各类机构，并让这些机构为其党派议程服务。他威胁将批评者送入监狱，破坏公民自由，把反LGBT+法律与言论武器化，同时侵蚀对边缘群体的保护。"}],[{"start":94.80000000000001,"text":"此外，匈牙利浪费了16年时间，其间中欧其他国家受益于高速增长与繁荣——欧尔班则选择中饱私囊，把公帑装满自己盟友的口袋。"}],[{"start":105.94000000000001,"text":"毛焦尔接手了这样一个国家：公共服务——从医疗到教育——因多年投入不足而千疮百孔；3月预算赤字已超过全年目标的80%；腐败和缺乏法律确定性严重毒化了投资环境。"}],[{"start":120.32000000000001,"text":"因法治担忧而被冻结的170亿欧元欧盟资金，可为新政府在应对这些挑战时提供急需的回旋余地。此外，匈牙利是唯一一个欧盟防务贷款Safe计划尚未获批的国家。"}],[{"start":134.38,"text":"加上额外的160亿欧元国防资金后，未来几年可动用的总额将达到330亿欧元，约相当于匈牙利GDP的17%。"}],[{"start":144.31,"text":"作为复苏与韧性机制的一部分的近100亿欧元资金将于8月底到期；此外，匈牙利的凝聚基金中还有70亿欧元因所谓“附条件机制”而被冻结，其中逾10亿欧元将在年底失去。这使毛焦尔组建政府、完成所需的反腐改革并撤销侵犯权利与自由的法律的时间所剩无几。"}],[{"start":166.52,"text":"但需要与时间赛跑不只是毛焦尔。对欧盟而言，一个更务实的匈牙利政府提供了一个难得且有限的窗口期，既可提升欧洲的长期安全，也可改善欧盟的长期机能。"}],[{"start":179.49,"text":"这为欧盟提供了一个机会：最终兑现承诺向乌克兰提供的900亿欧元资金；就一项雄心勃勃且能应对挑战的新七年预算达成一致；在扩员方面取得进展，并且可能在外交政策上放弃一致同意的要求。"}],[{"start":194.48000000000002,"text":"随着我们逐渐迎来2027年的大选季，政治勇气与回旋余地将不断收缩。首先是法国——极右翼国民联盟仍然领先——随后是意大利、波兰、西班牙以及其他六个欧盟国家。今年余下的时间将检验欧洲在其最大的内部政治障碍消除之后能否实现团结。"}],[{"start":216.19000000000003,"text":"尽管形势紧迫，但布鲁塞尔不应直接拨付已被暂停冻结的资金。欧盟委员会应对匈牙利进行监督，确保新政府采取的任何举措都是在完善而非滥用法治。"}],[{"start":229.53000000000003,"text":"正如波兰所示，重建民主需要时间。尽管毛焦尔赢得了压倒性的绝对多数——使其可按自己的意愿修改任何法律，包括匈牙利宪法——但这样的授权也意味着巨大的责任。只有新政府达到法治方面的里程碑并通过之后，才能拨付这些资金。"}],[{"start":248.71000000000004,"text":"一个尊重法治并能兑现其承诺的匈牙利政府才能带来双赢。布鲁塞尔应当在其力所能及的范围内帮助匈牙利做到这两点。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1776323791_5836.mp3"}