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{"text":[[{"start":9.21,"text":"一项新的调查显示，在七国集团(G7)发达国家中，人们认为本国预算中近五分之一用于海外发展援助——这是实际比例的逾20倍。"}],[{"start":18.880000000000003,"text":"这项调查由法国委托进行，是其任G7主席国期间的一项工作。英国《金融时报》提前看到了这份将于本周发布的报告。调查显示，美国人平均认为，本国预算的25.4%用于海外合作。实际情况是，2025年美国官方发展援助(ODA)较2024年减少逾一半，降至290亿美元，占比远低于1%。"}],[{"start":44.53,"text":"即便在欧洲（估算准确度稍高一些），受访者也将援助规模高估了约15倍。法国受访者平均认为国家预算的14.7%用于国际合作，英国受访者则认为该数据为15.2%。而两国在2025年的实际比例都约为1%。"}],[{"start":63.19,"text":"“外界对于我们当前工作的规模存在着极其惊人的巨大误解。”担任法国开发署(AFD)首席执行官十年、即将卸任的雷米•里乌克斯(Rémy Rioux)说，“我们需要更清楚地解释实际规模。”"}],[{"start":null,"text":"
"}],[{"start":76.62,"text":"法国民调公司法国舆论研究所(Ifop)于4月开展这项调查之前，相关国家已进行了多年以来最大幅度的援助削减：根据经济合作与发展组织(OECD)的数据，主要捐助国在2025年将ODA降至1743亿美元，较2024年削减23.1%。报告将国际合作定义为“在发展中国家进行的……援助或基于团结的投资”。"}],[{"start":101.09,"text":"去年，在美国国际开发署(US Agency for International Development)被关闭、导致美国援助下降后，德国超过美国成为最大的捐助国，尽管德国的ODA预算已降至291亿美元。"}],[{"start":111.87,"text":"在欧洲，包括英国在内的一些主要捐助国也因财政约束，以及国防、乌克兰战争和移民等相互竞争的支出优先事项而削减了援助。"}],[{"start":122.51,"text":"“整个生态系统目前处于受冲击状态之中，并面临严峻压力。”里乌克斯表示。不过，他说，在这些削减之前经历了他所称的国际合作支出的“极佳十年”。在那十年里，国际合作支出加速增长，部分原因是2015年达成《巴黎气候协定》(Paris Climate Agreement)后为应对气候变化所作的努力。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":145.42000000000002,"text":"里乌克斯表示，法国舆论研究所的调查证实，公众将国际合作视为“利他与自利的混合体”。他还认为，“一种理念正强势回归：将其视为对自身利益的长期投资”。"}],[{"start":160.08,"text":"他补充说，处于欧洲移民危机前沿的意大利和西班牙去年增加了对国际合作的支出。"}],[{"start":167.08,"text":"英国的开发性金融机构英国国际投资(British International Investment)首席执行官莱斯利•马斯多普(Leslie Maasdorp)表示，传统援助正在转向“一种以投资为中心的模式”。"}],[{"start":177.36,"text":"盈利的英国国际投资通过向企业和项目投入风险资本的方式来“引入”其他投资，并提升受援国的经济潜力与就业创造能力。"}],[{"start":187.49,"text":"“接管与赠款的时代已经结束了。”马斯多普说，“开发需求的规模远远超出各国援助预算所能覆盖的范围。”"}],[{"start":196.58,"text":"马斯多普表示，削减援助不只是为省钱。“这也关乎旧体制的低效，它制造的依赖，受援国缺乏所有权以及由此带来的无力感。”"}],[{"start":207.17000000000002,"text":"赞比亚总统哈凯恩德•希奇莱马(Hakainde Hichilema)去年对英国《金融时报》表示，削减援助“早该进行了”，并将促使发展中国家自立自强。但援助工作官员担心，骤然削减将尤其会破坏卫生项目，可能导致数百万人丧生。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":224.63000000000002,"text":"法国舆论研究所的调查在线上进行，覆盖了逾7000名成年人。结果显示，64%的受访者认为发展中国家的事件会影响他们的生活，而49%的人认为国际合作是“浪费公共资金”。"}],[{"start":240.44000000000003,"text":"里乌克斯表示，转折点出现在2022年俄罗斯对乌克兰的全面入侵。"}],[{"start":246.25000000000003,"text":"“这些后果花了一段时间才完全显现，但如今进程正在加速。这并不意味着不需要国际合作——恰恰相反——但确实意味着我们需要以不同的方式来思考。”他说，“此前（关于全球合作的）叙事曾经极具影响力，但很可能已经达到了极限。”"}],[{"start":266.65000000000003,"text":"数据可视化：克利夫•琼斯(Cleve Jones)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1776849049_5630.mp3"}