{"text":[[{"start":12.75,"text":"安迪•伯纳姆(Andy Burnham)公布了一系列宏大计划，拟加大国家对关键公用事业的管控，实施50年来规模最大的地方议会公房建设工程，并出台帮助应对生活成本危机的新措施。"}],[{"start":25.189999999999998,"text":"在他作为英国“候任首相”发表的首次重要演讲中，伯纳姆还承诺加快权力下放进程，称英国的现行模式让伦敦人置身于“过热的经济”。"}],[{"start":36.08,"text":"这位前大曼彻斯特市长有望于7月20日出任英国首相，此前基尔•斯塔默(Keir Starmer)因工党在地方选举中表现糟糕而决定辞职。"}],[{"start":45.94,"text":"伯纳姆在曼彻斯特人民历史博物馆(People’s History Museum)发表演讲时强调，他将坚守蕾切尔•里夫斯(Rachel Reeves)留下的财政规则；预计他将任命新人接替里夫斯出任财政大臣。"}],[{"start":56.66,"text":"不过，他承诺会帮助选民应对生活成本压力，并承认民众不能无限期地等待变革。"}],[{"start":64.19,"text":"“人们现在需要一点额外收入来应对不断上涨的生活成本。我会尽最大努力兑现这一点；在不拿公共财政冒险的前提下，我会设法给英国一些喘息空间，让人们能够期待一次外出娱乐，或者带孩子度个假。人们需要抱有希望，”他表示。"}],[{"start":83.06,"text":"伯纳姆试图平息关于高层人事任命的猜测，称他在正式入主唐宁街之前不会宣布内阁人选。"}],[{"start":90.87,"text":"尽管埃德•米利班德(Ed Miliband)和莎芭娜•马哈茂德(Shabana Mahmood)等资深人士都在角逐财政大臣一职，但伯纳姆承诺在“最高层”组建一个“包容的团队”，同时表示在“整个过程结束之前”不会做出具体任命。"}],[{"start":105.30000000000001,"text":"伯纳姆还承诺“确保英国各地都将能够对水务、住房、能源和交通等基本服务行使更大的公共管控”，这个迹象表明这些服务可能由城市和地区当局运营，而非采取国有化集中管理的方式。"}],[{"start":120.15,"text":"他表示，这将是“降低这类生活必需品成本的10年计划”的一部分，此言暗示他将采取比一下子国有化更为渐进的过渡方式。"}],[{"start":130.58,"text":"伯纳姆称，这将涉及“借鉴大曼彻斯特公交网络改革的模式”——即公交网络由私营企业所有，但由市长进行统筹管理。"}],[{"start":140.17000000000002,"text":"伯纳姆暗示，他将立法强制“白厅”（Whitehall，代指英国中央政府）更多地顾及地区利益。他表示，设在曼彻斯特的唐宁街新分支机构——“北方10号”(No 10 North)——将“肩负起让英国各地达到同等生活水平的使命”。"}],[{"start":156.42000000000002,"text":"伯纳姆表示，在英国自上世纪80年代售出近150万套社会住房后，他决心秉持“住房优先”理念，修复公共住房存量。他誓言“‘北方10号’将推动战后规模最大的地方议会公房(council house)建设工程。”"}],[{"start":173.21,"text":"他指出，由于缺乏地方议会公房，目前有超过100万人在排队等待分配住房，其中许多人已苦等多年。“国家陷入住房困境。我们被迫通过福利体系来报销私营租房市场的房租。”"}],[{"start":189.35000000000002,"text":"据伯纳姆介绍，“北方10号”——英国《金融时报》上周率先报道了这个新枢纽——将让权力下放给英格兰中部、西南部和伦敦，以及东北部、约克郡和亨伯地区。"}],[{"start":201.44000000000003,"text":"该机构将协调国家和地方政府各部门，力求协助各地区制定长期经济战略。"}],[{"start":208.24000000000004,"text":"伯纳姆还表示，将借鉴德国的模式（在德国，联邦政府依法有义务与各州分享所得税和增值税收入），并通过财政均衡机制缩小较富裕地区与较贫困地区之间的差距。"}],[{"start":222.16000000000003,"text":"作为对旨在强制执行党纪的“党鞭制度”长期持批评态度的人士，伯纳姆承诺改变威斯敏斯特的政治文化。他表示，他将“允许议员们成为真正的民意代表，而不是利用党鞭制度来制造恐惧或扼杀辩论”。"}],[{"start":239.04000000000002,"text":"然而他也向党内发出警告称：“我设定的政治方向不容商量。”"}],[{"start":244.43,"text":"伯纳姆发表演讲之前，保守党领袖凯米•巴德诺赫(Kemi Badenoch)警告称，英国正“走向一个混乱的夏天”；由于“看守首相”在政策和关键人事任命方面缺乏清晰度，英国经济深陷“悬而未决”状态。"}],[{"start":258.35,"text":"蕾切尔•里斯(Rachel Rees)补充报道"}],[{"start":260.6,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1782781907_6670.mp3"}