{"text":[[{"start":9.67,"text":"停靠欧盟港口的船舶可能不得不多支付数百万欧元碳费用，因为布鲁塞尔计划堵住一个漏洞：船只通过在欧盟之外不远处的港口停靠，来削减其排放账单。"}],[{"start":21.59,"text":"从欧盟以外驶往欧盟的船舶，必须购买覆盖其航程一半排放量的碳配额。但官员们担心，从遥远港口出发的船只正在通过停靠欧盟成员国附近的港口，只计算进入欧盟的较短的最后一段航段，从而在不减少排放的情况下削减碳费账单。"}],[{"start":40.79,"text":"布鲁塞尔计划收紧规则，将前往北非、中东以及可能还包括英国港口的航运纳入其碳排放交易体系(ETS)。据欧洲船东协会(ECSA)统计，这套规则目前每年可带来约70亿至90亿欧元收入。"}],[{"start":55.72,"text":"欧盟官员表示，他们希望扩大该机制下计入范围的非欧盟港口名单，这是本月即将进行的整体碳定价体系更广泛修订的一部分。一名官员表示，这将“降低规避风险”。但这一做法可能激化与埃及、摩洛哥、约旦和英国等贸易伙伴国的紧张关系，这些国家的港口可能会因此受到影响。"}],[{"start":79.13,"text":"一位外交官表示，欧盟委员会(European Commission)早就该作出这一决定了。“我们原先列出了一份港口清单，但最终名单很小。我们需要在此基础上增加更多港口。”"}],[{"start":91.82,"text":"这一尚未最终敲定的举措将纳入对欧盟ETS的更广泛审查中。相关审查预计将于7月17日发布。此次审查将放宽对企业的排放规定，并计划把碳成本扩大至自欧盟出发的航班，同时放慢逐步取消工业配额的步伐。"}],[{"start":110.08,"text":"此次对欧盟ETS的审查，旨在使该机制与到2040年将碳排放量降至1990年水平90%的目标保持一致。"}],[{"start":120.03999999999999,"text":"欧洲船东协会本周表示，在现行欧盟海运ETS下，如果按每吨二氧化碳排放碳价85欧元计算，这一体系创造的年度收入约为76.5亿欧元；如果碳价升至每吨100欧元，年度收入将达到约90亿欧元。"}],[{"start":136.29999999999998,"text":"欧盟委员会已将摩洛哥的丹吉尔地中海港(Tanger Med)和埃及的塞得港(Port Said)纳入名单，但官员表示，正考虑调整相关标准，以打击地中海地区乃至英国周边的规避行为。"}],[{"start":148.19,"text":"欧盟委员会一名官员表示，摩洛哥、约旦等地区的港口预计将被纳入范围，但考虑到计划把英国与欧盟的碳排放交易体系对接，英国港口“不应构成太大的担忧”。"}],[{"start":161.02,"text":"业内人士警告称，一些船舶利用法规漏洞，在欧盟邻近港口装卸货物，然后再完成驶入欧盟的最后一程。意大利船东协会Assarmatori秘书长阿尔贝托•罗西(Alberto Rossi)表示：“一艘船每次靠港大概要支付约30万欧元，因此班轮公司决定不再直接前往欧洲港口，而是先停靠附近的非欧盟港口，以受益于50%的ETS规则。”"}],[{"start":186.33,"text":"另一个问题是，有船只将非欧盟货物运至欧盟港口进行转运——货物在这里被移到其他船只上，然后再运往欧盟以外的最终目的地。"}],[{"start":196.24,"text":"罗西表示，为了规避欧盟ETS成本，转运服务也正在向北非转移，这对就业造成影响，并可能削弱欧盟国家对其供应链的控制。Assarmatori已提议，所有与转运货物相关的排放都应获得豁免。"}],[{"start":211.59,"text":"在欧洲议会中席位最多、具有重要影响力的中右翼政党团体——欧洲人民党(People's Party)提出建议，主张将那些因转运业务而面临业务流失风险、并因此产生ETS成本的欧盟港口排除在相关规定之外。可能包括意大利和西班牙位于地中海的欧洲港口。"}],[{"start":230.77,"text":"其中一名官员补充说，他们也在研究转运问题，但尚未作出任何决定。"}],[{"start":236.32000000000002,"text":"船东一直在游说，将ETS所筹集收入的更多部分返还给航运业，作为补贴来促进绿色燃料的使用。欧洲船东协会表示，预计只有5%的ETS相关收入会回流海运业用于脱碳。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1783499126_1166.mp3"}