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德国经济

德国个税改革将如何影响德国人的钱包

张冬方:税改未来成败暂且不论,单是执政联盟能就改革达成一致、从而暂时避免了重演上届政府因争执而散伙的旧剧,就已经算得上某种成功了。
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{"text":[[{"start":8.33,"text":"历经数月拉锯,德国执政联盟终于在覆盖了养老金、个税、劳工市场、经济增长及去官僚的一揽子改革计划上,达成了一致。其中,关于个税的改革计划直接决定了德国人未来钱包的大小。"}],[{"start":24.04,"text":"该改革方案重点在于减轻中低收入纳税人的所得税负担。在具体举措方面,基本免税额将分两步从现行的年收入12348欧元提高至12900欧元;雇员固定扣除额(工作相关费用免费额)将由现行的1230欧元增至1430欧元;儿童抚育金则将从目前的每个儿童每月259欧元,在2027年和2028年分别提高至267欧元和272欧元;而儿童免税额也将在未来两年分别上调至10056欧元和10236欧元。同时,42%的最高税率起征点将从现行的单身人士年应税收入69879欧元提高到70600欧元。"}],[{"start":70.50999999999999,"text":"整体而言,该方案预计每年带来约100亿欧元的减税规模。这一数字不仅低于此前默茨所在的联盟党曾提出的高达300亿欧元的税改方案,也低于财政部曾拟定的280亿欧元方案。"}],[{"start":85.19,"text":"为弥补财政缺口,方案提出了一系列开源措施。除了降低富人税起征点和提高富人税税率,还包括将技工服务人工费用的抵税比例从20%下调至15%和微型就业的统一税率也将从2%提高至5%等其他措施。此外,德国复兴信贷银行还将在2027年和2028年分别向联邦政府上缴5亿欧元的利润。"}],[{"start":112.22999999999999,"text":"从减税效果来看,育儿家庭将是本轮改革的主要受益群体。根据改革方案,一个年应税收入约为6万欧元的双职工双孩家庭,自2028年起每年可节省税款逾600欧元。而德国财政部提供了更多的具体案例:一对分别从事护理和公交司机工作、税前月薪均为2800欧元的双孩家庭,每年可减税约632欧元;而一名税前月薪5000欧元、独自抚养两个孩子的教师,则预计每年减免约496欧元。"}],[{"start":144.76,"text":"不过,有专家指出,若换作其他家庭结构或收入组合进行模拟,减税幅度将呈现显著差异。据《商报》报道,德国经济研究所(IW)和埃尔朗根-纽伦堡大学的财政学专家弗兰克•赫希特纳(Frank Hechtner)提供了不一样的测算结果。IW研究员托比亚斯•亨策(Tobias Hentze)发现,家庭获益主要来源于两部分:雇员固定扣除额的提高,以及儿童抚育金的增加,而后者按规定在未来几年本就应该上调。更何况,此次减税幅度甚至无法完全抵消“冷累进税”(kalte Progression)导致的后果,即公告的工资原本用以补偿通胀带来的负担,但却也同时推高了适用税率,从而使得实际购买力下降。"}],[{"start":188.19,"text":"根据IW的计算,一个夫妻双方年收入分别为7万欧元和3万欧元的有孩家庭,每年到手确实会多出668欧元,但其中真正的税费减免仅为356欧元,其余收益则源于更高的儿童抚育金。亨策表示,这项改革非但不能提高人们接受新工作或延长工时的积极性,反而会适得其反,因为随着收入增加,税负上升得更为剧烈,导致边际收益过低,多工作变得不划算。"}],[{"start":216.46,"text":"无孩普通收入单身人士获益则少得多。德国副总理兼财长克林拜尔曾宣布,月收入在3000至3500欧元之间的人将获得“几百欧元”的减免;劳工部长巴斯也曾提出,要为赚取平均收入者减轻500欧元的负担。然而,IW的计算显示,年收入3万欧元的单身人士每年仅能减免156欧元,而年收入5万欧元者仅减免178欧元。"}],[{"start":244.57,"text":"这份税改尤其对高收入单身人士最不友好。虽然改革提高了最高税率的起征点,但这一减免额度很可能被“冷累进税”完全抵消,导致其以实际收入衡量的税负反而增加。"}],[{"start":258.81,"text":"值得一提的是,德国本届红黑执政联盟由联盟党和社民党组成。起源于工人阶级的社民党在本次博弈中坚持了其“社会公平”的诉求,要求高收入者必须多承担税负,以此为低收入群体的减税提供资金。"}],[{"start":275.7,"text":"具体来看,以单身人士为例,俗称“富人税”的45%税率,其起征点将从现行的年应税收入约27.8万欧元降至25万欧元;而对于年应税收入达到28万欧元,税率将提高至47%。根据赫希特纳的计算,一名月薪达2.5万欧元的单身人士,每年需多交640欧元的税;但如果是一对育有两个孩子的夫妻联合报税,一方月薪2.5万欧、另一方1万欧,每年则能少交960欧元。"}],[{"start":305.74,"text":"针对提高富人税,经济学家们有不同的观点。经济学家拉尔斯•菲尔德(Lars Feld)撰文指出,德国联邦政府在个税改革上的实际作为乏善可陈。在这笔约100亿欧元的总“减免额”中,有将近80亿欧元仅仅是履行宪法义务,即提高基本免税额和抵消“冷累进税”,而另外的20亿欧元,则是通过提高富人税率来获得的。菲尔德强调,调高后的富人税税率加上依然存在的“团结附加税”,使得最高档次的整体税负直接飙升至50%。这显著加重了合伙企业、独资企业和自雇人士的负担,无异于在打击这些企业的投资积极性。"}],[{"start":348.24,"text":"而相当于德国政府经济大脑的“经济五贤人”成员之一加布里埃尔•费尔伯迈尔(Gabriel Felbermayr)则表示,尽管提高税率会加大德国吸引人才的难度,但未来47%的富人税税率仍算温和。"}],[{"start":361.58,"text":"退一步来讲,税改未来成败暂且不论,单是执政联盟能就改革达成一致、从而暂时避免了重演上届政府因争执而散伙的旧剧,就已经算得上某种成功了。"}],[{"start":373.21999999999997,"text":"(本文仅代表作者本人观点,责编:闫曼 [email protected])"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1783553122_4052.mp3"}

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