{"text":[[{"start":12.89,"text":"安迪•伯纳姆(Andy Burnham)将于周二公布计划，着手解决英国两大长期顽疾：社会照护危机和青年失业，并将在工党大会上宣称：“希望始于坦诚。”"}],[{"start":24.23,"text":"财政大臣约翰•希利(John Healey)周一没有否认，伯纳姆将宣布终结养老金“三重锁定”机制，以帮助为一项新的社会照护服务筹资。这意味着一项实施了15年、尤其受到老年选民欢迎的政策可能走向终结。"}],[{"start":40.31,"text":"当被问及“三重锁定”——即确保国家养老金每年获得较大幅度上调的机制——是否会被写入工党下一份竞选纲领时，希利对ITN表示：“首相明天还会就社会照护问题公布更多内容。”"}],[{"start":54.52,"text":"预计伯纳姆还将宣布福利制度改革，以解决青年失业问题。希利周一在工党大会上表示，让人们摆脱“福利陷阱”是一项“道德责任”。"}],[{"start":66.58,"text":"这些措施旨在体现伯纳姆打破英国“政治照旧”模式的决心。"}],[{"start":72.05,"text":"唐宁街10号表示，这将是伯纳姆自7月出任工党领袖以来首次在党代会上发表演讲，他还将公布计划细节，加强对供水等私有化公用事业的“公共控制”。"}],[{"start":84.02,"text":"伯纳姆将表示，他原本打算发表一场“激情澎湃的演讲”，但后来决定利用此次在利物浦的讲话表明，他已准备好着手解决英国面临的棘手问题。"}],[{"start":94.92999999999999,"text":"他将阐述一套自称“英国一代人以来所得到过最严肃的施政方案”，并表示：“我接受这样一个事实，即人们不会认同其中的每一部分，但我相信它能够扭转英国的局面。”"}],[{"start":107.60999999999999,"text":"解决英国社会照护危机对伯纳姆来说也是一项带有个人色彩的使命。目前的制度令一些家庭面临灾难性的照护费用，而伯纳姆的父亲罗伊(Roy)在罹患痴呆症后于本月去世。"}],[{"start":122.17999999999998,"text":"一名了解唐宁街10号和财政部内部想法的人士表示，一些官员认为，与加税相比，养老金“三重锁定”是一个“更容易下手的目标”。"}],[{"start":132.33999999999997,"text":"英国财政研究所(Institute for Fiscal Studies)估算，如果取消“三重锁定”，改为仅与工资涨幅挂钩，到2029-30财年可节省6亿英镑；到2050年，节省金额可能增至50亿至400亿英镑之间。如此巨大的不确定性，也令政府很难把这部分节省下来的资金作为社会照护改革的稳定财源。"}],[{"start":153.76999999999998,"text":"伯纳姆设想的免费社会照护制度每年将耗资70亿至180亿英镑，具体取决于采取何种模式。长期研究这一问题的安德鲁•迪尔诺爵士(Sir Andrew Dilnot)表示，覆盖范围最全面的方案成本将“远远超过180亿英镑”。"}],[{"start":170.74999999999997,"text":"希利周一的演讲则对他在下月预算案中面临的困境作出了严厉警告，并强调财政纪律和福利改革的必要性。"}],[{"start":179.48999999999998,"text":"预计伯纳姆将在讲话中进一步公布福利改革细节。他的同僚还预计，他会更详细阐述此前作出的承诺，即把泰晤士水务(Thames Water)置于“公共控制”之下。"}],[{"start":192.02999999999997,"text":"数月来，英国政府一直在研究如何从操作层面推动这家债台高筑的公用事业公司进入“特别管理机制”，届时该公司将由纳税人方面控制。"}],[{"start":203.06999999999996,"text":"伯纳姆已批准英国能源公司(GB Energy)首次投资电网。这是一家新成立的国有能源公司。"}],[{"start":210.93999999999997,"text":"首相将在讲话中宣布，在英国能源公司旗下成立子公司“GB Grid”，使其能够投资输电项目，并与英国国家电网公司(National Grid)等私营企业竞争。"}],[{"start":221.74999999999997,"text":"工党表示，伯纳姆将把这一对英国能源公司职能的调整，作为其“加强能源行业公共控制”这一更广泛主张的一部分。"}],[{"start":231.11999999999998,"text":"与伊朗战争有关的借贷成本上升和燃料价格飙升，也进一步加大了伯纳姆和希利面临的压力。希利周一表示，美国可能禁止柴油出口的前景“令人担忧”。"}],[{"start":243.68999999999997,"text":"另一片阴云则来自欧盟的“欧洲制造”(Made in Europe)政策。英国部长们担心，该政策可能把英国制造商排除在欧盟补贴和政府采购之外，对其造成冲击。"}],[{"start":256.28,"text":"英国商业大臣乔纳森•雷诺兹(Jonathan Reynolds)在工党大会上表示，政府将继续评估是否提高对中国电动汽车的关税，尽管他不久前刚刚否定了欧盟要求英国采取类似措施的呼吁。"}],[{"start":269.28,"text":"另外，伯纳姆还强烈暗示，他不希望在下月预算案中通过大规模加税进一步增加企业负担。他表示，除了生活成本之外，他也担心“企业经营成本”。"}],[{"start":282.10999999999996,"text":"他对LBC表示：“我们希望让企业处于这样一种状态：你们对未来抱有希望，也有信心去投资和招聘。”伯纳姆说，他不希望企业负责人对他说：“我们本来想这么做，但你们刚刚又出台了这项措施。”"}],[{"start":297.49999999999994,"text":"伯纳姆此前已经承诺，以不同形式恢复前保守党政府的“购房援助”(Help to Buy)计划，令住宅开发商受到提振。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1790661156_2153.mp3"}