{"text":[[{"start":8.1,"text":"在英国财政大臣约翰•希利(John Healey)公布首份预算案前夕，他与首相安迪•伯纳姆(Andy Burnham)已与商界领袖进行了一系列闭门会晤。两名企业高管表示，他们已明确告诉政府：要避免彻底摧毁商界对工党的信心，机会只有这一次。其他高管的游说则客气得多。"}],[{"start":28.520000000000003,"text":"商界最希望希利通过控制公共支出，而不是向企业加税来缓解财政压力。但在缺乏大刀阔斧的举措和提振经济增长的大胆计划的情况下，务实的商界领袖表示，他们对希利10月28日公布的预算案，基本只求“别再添乱”。"}],[{"start":46.300000000000004,"text":"以下是他们的主要诉求："}],[{"start":48.59,"text":"

降低雇用年轻员工的成本

"}],[{"start":51.24,"text":"周二，在唐宁街11号举行的一场早餐会上，几名零售企业首席执行官一边享用水果串和培根三明治，一边告诉财政大臣：如果他真想解决青年失业问题，就应该降低雇用成本。"}],[{"start":65.11,"text":"英国零售商协会(BRC)和英国工业联合会(CBI)提出了一致诉求：希利应弥补2024年预算案造成的损害，将雇主开始缴纳国民保险费的员工年薪门槛从5000英镑提高至6000英镑。企业表示，此举将有助于创造更多面向年轻人的入门级岗位。零售和酒店餐饮业往往是年轻人获得第一份工作的地方。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":88.65,"text":"保守党领袖凯米•巴德诺赫(Kemi Badenoch)曾表示，将专门下调25岁以下员工的国民保险费缴费水平，但政府已否决这一做法。"}],[{"start":98.52000000000001,"text":"一些企业还呼吁政府冻结最低工资标准，不再进一步上调。过去五年，英国最低工资已上涨近四分之三。不过，种种迹象表明，希利将等到下个月艾伦•米尔本(Alan Milburn)有关青年失业问题的评估报告公布后，再考虑是否在国民保险费问题上作出让步。"}],[{"start":118.91000000000001,"text":"

为小企业减免房产税，但别殃及大企业

"}],[{"start":122.76,"text":"伯纳姆曾承诺，为酒吧和商业街上的小型营业场所减免商业房产税。英国小企业联合会正敦促首相兑现承诺。"}],[{"start":132.82,"text":"问题是，减税的钱从哪里来？伯纳姆此前提议提高网上零售商仓库的税负，以填补资金缺口。但约翰•刘易斯百货(John Lewis)和玛莎百货(Marks and Spencer)等零售商指出，这也会波及它们。财政部如今似乎已放弃征收仓库税的计划。"}],[{"start":150.85,"text":"不过，财政部仍可依法提高应税价值超过50万英镑的高价值商业房产所适用的附加税率。零售、酒店餐饮和休闲行业要求豁免这一最高档附加税，理由是加税会波及酒店、百货商店和超市。"}],[{"start":167.51999999999998,"text":"如果财政部接受这些要求，税负将主要落在伦敦金融城的高层写字楼和英格兰南部的办公楼身上。此外，商界还呼吁取消商业房产税随通胀上调的机制，并在房产估值下跌时加快下调税额。"}],[{"start":184.20999999999998,"text":"

放弃向银行加税

"}],[{"start":186.24999999999997,"text":"英国银行业正为加税做准备。外界普遍认为，希利最有可能将银行业公司税附加税率从3%提高至8%，从而撤销前财政大臣杰里米•亨特(Jeremy Hunt)在2023年实施的减税。当时，亨特下调这一税率，是为了抵消公司税上调的影响。本周早些时候，希利还称英国本土银行是“我们皇冠上的明珠”。但这些银行已发出警告，如此大幅加税可能减少对企业的贷款，并推高英国各地的住房抵押贷款成本。"}],[{"start":220.09999999999997,"text":"如果最终被加税，银行希望政府明确表明，期望英格兰银行(Bank of England)的独立监管机构考虑降低资本缓冲要求，使英国的相关规定与海外同业接轨，以减轻加税带来的冲击。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":233.50999999999996,"text":"伦敦金融城的企业还希望希利详细说明，政府将如何兑现削减25%监管规定的承诺。英国金融业行业组织TheCityUK的数据显示，金融业每年为满足监管要求须支出339亿英镑。"}],[{"start":249.56999999999996,"text":"

降低能源成本

"}],[{"start":251.38999999999996,"text":"英国工业用电成本全球最高，而且特别容易受到天然气价格波动的冲击。企业希望政府取消非居民电费账单中的部分政策性收费，以减轻负担。这些费用包括为塞兹韦尔(Sizewell)项目筹资征收的额外可再生能源附加费、输电网络使用费以及气候变化税。"}],[{"start":271.39,"text":"制造商，尤其是食品饮料企业，还希望大幅扩大“英国工业竞争力计划”(British Industrial Competitiveness Scheme)的能源支持范围。目前，该计划仅覆盖约1万家企业，而英国共有约13万家制造业企业。"}],[{"start":285.37,"text":"

减税——而不只是加税

"}],[{"start":287.51,"text":"英国创业者的意见似乎颇受唐宁街10号和11号重视。他们一直呼吁政府减税，而不是加税。"}],[{"start":295.38,"text":"英国风险投资公司和科技企业创始人已游说政府，要求放弃将资本利得税税率提高至与个人所得税持平的想法，并避免任何可能削弱英国吸引力的资本利得税上调措施。此外，他们还要求政府保证，不会引入针对离开英国者征收资本利得税的“离境税”。"}],[{"start":315.46999999999997,"text":"对于将所得收益重新投资于英国的人，允许其递延缴纳资本利得税的呼声，则很可能得到政府回应。"}],[{"start":323.48999999999995,"text":"与此同时，以伦敦证券交易所(London Stock Exchange)为首的伦敦金融城机构希望取消股票交易印花税，以提振散户投资股票的意愿。商界还普遍呼吁希利利用此次预算案，制定更大胆的政策框架，推动掌管数万亿英镑资产的养老基金加大对英国股票和基础设施项目的投资。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1792390762_4995.mp3"}